遵照行政長官指示,經徵詢社會工作局、博彩監察協調局的意見,本局對立法會 2024 年 1 月 2 日第 009/E7/VII/GPAL/2024 號函轉來,梁鴻細議員於2023 年 12 月 14 日提出,行政長官辦公室於 2024 年 1 月 3 日收到之書面質詢,答覆如下:
特區政府十分重視學生的身心健康成長,一直與社會各持份者緊密合作,透過推行課程法規、出版教材、加強學校人員培訓、設立跨部門合作機制等方式、着力循多渠道開展全方位的生命教育工作。
在推行學校生命教育方面,教育及青年發展局(以下簡稱“教青局”)遵照《本地學制正規教育課程框架》與《本地學制正規教育基本學力要求》(以下簡稱“基本學力要求”)的規定,推動本澳所有非高等教育學校在“品德與公民”、“常識”等正規課程的科目中,因應不同年級學生的身心發展需要,循序漸進地教授有關生命教育的內容,幫助學生從小建立正面的價值觀,並養成積極面對挑戰的態度,亦已參照“基本學力要求”出版小學至高中年級的《品德與公民》教材,供全澳學校參考使用。
為持續豐富和更新學校的生命教育資源,教青局於 2019 年推出生命教育繪本《再見小白》,供幼兒及小學教育階段的學生、教學人員及家長閱讀,繪本的中文、葡文及英文版本已上載至教青局網頁,亦於 2023 年製作適用初中教育階段的精神健康教育補充素材,協助教學人員及家長掌握適切的教育技巧和最新教育資訊;2024 年將推出《攀越冰山的勇氣》及《尋找幸福的家》的繪本。此外,教青局持續豐富網上品德與公民教學資源庫,並提供相關培訓,支援教學人員在校內開展生命教育,亦透過舉辦各類入校的生命教育活動,協助學生建立正向思考模式,認識生命的價值。
在跨部門合作方面,特區政府於 2021 年聯同民間機構成立“以愛同行—關注青少年精神與身心健康工作小組”,透過結合社會各界力量,發揮聯防聯控的作用,並加強正向宣傳,築起社區防護網,共同開展促進青少年身心健康的工作。小組成立至今,已開展 85 項工作。
另一方面,特區政府關注博彩業對社會帶來的影響,社會工作局(以下簡稱“社工局”)聯同博彩監察協調局(以下簡稱“博監局”)每年合辦“負責任博彩推廣活動”,2023 年至 2025 年的活動主題為“主動求助‧贏得未來”,鼓勵受賭博問題困擾的人士(包括旅客)及家庭主動尋求專業協助。此外,透過在社區及娛樂場設置負責任博彩資訊亭,向本澳居民和旅客提供博彩風險、賭博失調及負責任博彩等資訊,資訊亭設有 24 小時輔導熱線,讓有需要人士尋求諮詢。直至 2023 年,59 台資訊亭已覆蓋本澳所有娛樂場。
同時,博監局自 2009 年起已持續與各相關政府部門、博彩營運商、學術及民間機構合作,多方位向居民及旅客提供預防賭博失調的宣傳及教育資訊;2024 年將繼續開展負責任博彩宣教工作,包括持續在澳門陸路口岸及往來港澳客輪進行“自我隔離”服務宣傳,並協調娛樂場幸運博彩承批公司在其娛樂場、旅遊設施及接載客人的交通工具加強宣傳“自我隔離”服務和 24小時戒賭熱線。社工局亦與民間機構和各博彩營運商合作,透過線上及線下活動、巡迴展覽、手機應用程式等方式,向本澳居民和旅客宣傳負責任博彩及求助資訊。其中,與民間機構合作推出的“24 小時賭博輔導熱線及網上輔導”服務設有多個社交平台,由專人 24 小時即時回應問題。
此外,由教青局、社工局、博監局及高等院校組成的“負責任博彩工作組”,已於 2021 年推出“負責任博彩執行指標”,藉以審視相關機構和娛樂場對負責任博彩的行動與配套的水平。其中,娛樂場版的指標內容包括設立負責任博彩專責小組、場所需設有幫助賭博失調顧客的求助訊息及自我隔離申請方法等。目前,已有 27 間娛樂場通過審核獲得“負責任博彩執行模範單位”資格,預計 2024 年底完成審視所有娛樂場的相關工作。
局長
龔志明
2024.01.18