環球頭條-環球新聞報 未分类 議員之聲|李靜儀完善追討欠薪法律和機制 保障僱員應有權益

議員之聲|李靜儀完善追討欠薪法律和機制 保障僱員應有權益

|社 長:邱躍進
|總編輯:張曉暉

2022年08月29日 議程前發言
李靜儀議員

根據勞工事務局資料,二○二一年該局完成處理的1,758宗勞動糾紛個案中,多達66%屬欠薪及解僱事項,涉及逾2,000人次。儘管勞工界已多次反映現行法律和機制存在不足,難以有效保障被欠薪僱員,但政府仍漠視問題,未有積極作出檢討和完善。

其中,集體欠薪事件由於涉及人數眾多,勞工局人員進行相關搜證、向僱主索取資料、製作筆錄及卷宗等程序,相當費功夫。若能夠在勞工局調解階段得以處理,即使等一年半載都算是“幸運";部分要交由司法機關處理的個案,往往追討超過兩、三年;有僱員經歷更長時間的追討和等待,仍無法收回應得血汗錢。

去年底,有貴賓廳結業且欠下大批員工的薪酬及解僱賠償,員工無奈地向勞工局求助,及後公司向員工提出協議分期償還欠款,同時要求員工取消向勞工局的投訴個案;不少員工因信任公司而且想盡快收回欠款,故簽下協議及取消投訴。然而,公司最終並未有如期依約支付足額賠償。員工在疫情下失業,連欠薪和賠償都未收到,與此同時,由於錯過申請期限,故暫時無法獲得勞動債權墊支,感到極之無奈和無助,希望勞工局盡快協助跟進個案。

另有僱主多年來不斷拖欠僱員薪金,員工向勞工局投訴並得到協助,但僱主採取“拖字闕",不斷聲稱償還但始終無兌現;更因公司未結業,僱員無法獲得勞動債權墊支。被欠薪僱員面對重重的程序和諸多關卡,四處奔走都未能成功。幾經辛苦,個案去到司法機關審訊階段,僱主再申請分期攤還,要求再拖多兩年;類似的承諾講足幾年,但無一次做到,員工如何取信?!但假若請求獲得批准,意味著員工本來一早應該依法獲得的薪酬,等足幾年都未必收齊,屆時甚至要再等查封財產、法院證明、勞動債權保障基金一系列查核程序。這種遲來的公義,到底是否公義?!這些被侵權的僱員是受害者,為何反而要不斷被折騰?

報酬是僱員最重要的勞動權利,是他們的生計、養家的來源,所以欠薪是違法的;但實踐證明,本澳的法律未能及時和有效地保障被欠薪僱員收回血汗錢。更諷刺的是,在個案交到司法機關之前,只要僱主償還債權,那怕是惡意欠薪,那怕拖得再耐,都免除罰金,零違法成本。這種對違法者極盡仁慈,卻漠視被欠薪僱員所承受的困難和不合理待遇的狀況,到底是否政府和立法者的原意?!

員工面對權益受損,往往因信任包容,或者處境弱勢和被動,令他們難免會選擇忍耐,但不代表社會要任由僱員毫無底線地被侵權。必須強調,完善制度以加強保障僱員,政府責無旁貸!本人再次強烈要求特區政府除了跟進欠薪投訴個案,更要認真積極地展開《勞動關係法》檢討工作,尤其必須完善有關僱員追討欠薪的規範和程序,加快協助員工,改變目前在勞工局處理的整個階段均不對欠薪僱主予以罰款的做法,更應引入有效打擊惡意欠薪的機制和罰則;並透過優化勞動債權保障和墊支等制度,對被欠薪僱員給予適切協助。

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