
|社 長:邱躍進
|總編輯:張曉暉

澳門力圖律師事務所合夥人崔天立律師,少時從澳門遠赴海外求學,高中在美國畢業後,他到葡萄牙讀大學,獲法學學士學位。之後,他又到美國芝加哥大學修讀法律經濟學,獲法學碩士學位,成為澳門本地精通中、英、葡三語的法律工作者,具有澳門及紐約州律師資格,並持有廣東省司法廳簽批合夥聯營律師事務所港澳律師工作證。
崔律師現擔任澳門力圖律師事務所的合夥人、中銀-力圖-方氏(橫琴)聯營律師事務所派駐律師,本地交易機構債券審核委員會委員及本地銀行監事,在澳門大學及澳門城市大學法學院等擔任兼職教師,及在聖若瑟大學擔任校董會成員。崔律師亦積極參與各項社會服務工作,其社會職務包括:中華全國青年聯合會第13屆委員、澳門特別行政區政府青年事務委員會委員、澳門金融法律學會理事長、葡語系仲裁及調解協會會員大會秘書、澳門中華總商會青年委員會副主任、澳門青年峰會會長、澳門基本法青年推廣大使協會監事長等。
從學習中積極裝備自已
為經濟社會發展作準備
崔律師提及,關於後來決定再赴美深造法律經濟學,原因是符合自己學習的期望與目標,因為這門學科是非常依靠數據來分析法律,如何讓其實踐可以達到最佳的社會效益,是很迎合現今科學社會發展的需要。
另一方面,澳門要發展促進經濟適度多元的新產業,其中之一就是現代金融產業,包括財富管理、債券市場、融資租賃等。崔律師表示,在美國修讀法律經濟學的時候,有機會接觸不少相關課程和資源,有利於提前裝備自己。而且基於國際金融市場的慣常規則,能兼顧普通法和成文法的法律人才也會有一定的優勢。
同時,芝加哥大學與法律經濟學有深厚的淵源,也有不少人歸功芝加哥大學為法律經濟學之發源地,主要的原因是,奠定該門學科基礎的定理的已故科斯教授本人就是在芝加哥大學任教,還有另一諾貝爾經濟學獎得主Gary Becker教授、著名法官Richard Posner等法律經濟學的代表人物也是長期任教於該校。

鄂澳青年交流促進會第一屆會員大會理監事就職典禮全體與會者合照
結合澳門本地法律優勢
在區域合作中發揮作用
崔律師提及,法律經濟學是由美國學者在60年代發展出的跨領域交叉學科,主要是以經濟學的效率觀點,分析法律的形成、架構、與運作方式,從多個角度,如立法、執法、和司法等方面去探究,一個法案、一個行政行為和一個判決對社會帶來的影響。簡單而言之,就是以古典經濟學的「經濟人」為本,尋求能達到最佳社會效益的方案。
崔律師認為,澳門近年社會高速發展,對外的商貿活動比回歸前發達,加上藉著國家賦予的優勢條件,與內地及葡語系國家逐步在區域合作中發展了商貿平台,在解決相關法律及政策問題時,相信法律經濟學在當中能夠起到舉足輕重的作用。
有序制定及修訂相關立法工作
帶動澳門現代金融業的發展
崔律師表示,現時澳門發展現代金融產業,近年特區政府不懈努力進行相關立法工作。根據《2022年財政年度施政報告》,政府在繼續檢視、跟進多項金融方面的重大法律修訂或草擬工作,包括《金融體系法律制度》、《訂定在澳門地區發行貨幣之制度》、《規範投資基金及投資基金管理公司之設立及運作》、《訂定從事保險中介人業務的制度》,並續跟進《信託法》立法工作。
此外,在澳門債券市場有序推進的同時,澳門金融管理局亦出台了三項指引,包括《公司債券發行及交易轉讓管理指引》,制定本地和海外企業發行債券的規則和程序;《公司債券承銷及託管業務指引》,規範澳門公司債券的發行、銷售及託管活動;以及《債券登記結算管理指引》,規管在澳門發行債券的登記、託管及結算程序。近期,有關投資基金的《設立公募投資基金的指南》、《設立私募投資基金的指南》及《私募投資基金的管理及運作指引》也相應出台,從而帶動澳門現代金融業的發展。

崔天立與其導師、澳門律師業高等委員會主席陶智豪律師
配合國家政策
讓澳門法律業界融入國家發展大局
崔律師認為,對於《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的發展和推進,隨著打造具有全球競爭力的營商環境和發展促進澳門經濟適度多元的新產業,可預見更多具規模的國際化企業將來到大灣區和深合區發展,產生更多樣的法律事務需求。
崔律師坦言,這確實是一個重大機遇,並且在國家的大力支持下,自2004年起港澳律師,獲許受聘於內地律師事務所擔任法律顧問;而且10年後,自2014年起港澳律師事務所,獲許與內地和香港律師事務所在境內設立合夥聯營律師事務所;2020年起符合一定資格的港澳律師,可以報名參與大灣區執業考試,讓取得資格的港澳律師可以在大灣區九個城市內,從事一定範圍內的內地法律事務。崔律師表示:「這一系列政策讓澳門律師更近距離接觸到內地龐大的法律市場,具備更佳條件參與更多的發展機會」。崔律師相信澳門律師具備條件利用好自身的專業優勢,包括處理涉外商貿法律事務,為大灣區和深合區的發展貢獻國際化的專業力量。
本期與各位讀者分享了一些澳門發展現代金融的法律背景,以及現行的法律如何帶動產業發展的一些見解,下期將與各位讀者分享,現行的法律與橫琴粵澳深度合作區之間的差異,對澳門現代金融的發展並融入橫琴粵澳深度合作區,法律在當中的定位及意義,敬請各位讀者繼續關注。