
澳門人口老化趨勢顯著,並預計於2029年達到「超老齡社會」的標準。可以預見,社會未來對醫療、照顧及安老支援服務的需求將持續上升。為應對上述挑戰,特區政府正積極推行「家庭照顧,原居安老」的施政方向,社會工作局亦於2025年9月至2026年3月開展「獨居和兩老家庭長者普查及登記工作」。這一舉措是建立長者大數據庫的關鍵一步,為未來精準分配社會資源,並制定更貼合實際的安老政策提供數據支撐。
在具體服務層面,醫療支援是實現「原居安老」的重要一環。然而,現行「外展醫療服務計劃」的覆蓋對象與服務模式仍顯單一。截至2023年數據顯示,專科外展醫療服務主要覆蓋11間院舍,社區外展服務亦集中於15間機構內,反映目前服務重心仍主要集中於院舍層面。雖當局在《2026年財政年度施政方針》中提出設立「社區長者健康站」,計劃以巡迴形式在社區站點提供醫療支援,此舉值得肯定;惟「站點式」的巡迴服務仍難以解決深居簡出或行動不便長者的就醫困難。參考香港經驗,當地不同機構正陸續嘗試「上門到診」及「上門疫苗注射」的服務模式,對澳門進一步完善外展醫療體系具有重要參考價值。
另一方面,要真正落實「原居安老」,除醫療服務外,安全的居住環境與穩定的照顧支援同樣關鍵。作為重要政策配套的長者公寓,在現行制度下當入住長者公寓的長者出現照顧困難時,經向社工局申請及評估後,政府可安排照顧者(包括家傭)提供支援。然而,這類安排主要以「解決已出現的照顧困難」為導向,屬於補救性措施,未能全面回應提升長者日常生活質量及安全感的前瞻性需求。
為此,本人提出以下三點具體問題:
1、針對目前正開展的「獨居和兩老家庭長者普查及登記工作」,請問當局未來計劃如何運用所得數據,為不同需求特徵的長者,制訂具體的居家安老醫療與照顧服務規劃?
2、隨著居家養老需求急增,發展醫療系統的外展力量必不可少。當局將如何透過其外展醫療團隊推動更多「預約式上門診症」服務,為社區長者提供包括專科診症、傷口護理及疫苗接種等多元化的上門服務?
3、現行制度下,長者公寓住戶須在出現「照顧困難」並經社工局評估後,方可安排家傭或照顧者入戶。請問當局會否考慮優化相關審批機制,由以補救性照顧困難為主,調整為兼顧長者日常生活質量及居家安全需要的評估模式,以提升長者公寓照護安排的彈性及服務效率?

微信扫一扫打赏
