
議員李良汪早前就琴澳通關便利措施提出書面質詢,要求當局交代,隨着使用橫琴口岸通關人數持續上升,特區政府將如何協調內地相關部門,在現有基礎上儘快改善澳門居民的通關效率?會否推動內地部門在回澳的旅檢大廳設澳門居民專用的自助及人工通道,進一步保障並提升澳門居民的通關便利性?
保安司司長辦公室回覆稱,保安當局密切關注並積極、持續與內地出入境部門推動提升橫琴口岸通關便利。目前,橫琴口岸採取各種便利措施方便澳門居民及相關人士進出境,包括:澳方出境大堂劃分四條專供澳門居民使用的合作查驗自助通道;人工通道分流持外國護照人士至獨立排隊通道,以減少澳門居民及其他旅客輪侯時間;當離境大堂實施人潮管制時,會採用澳門居民快捷動線、加開澳門居民人工通道,以保障澳門居民通關效率。而橫琴口岸區亦設有專供澳門居民、多次往返旅客及愛心人士使用的快捷行走動線,讓他們優先進入大堂辦理通關手續,確保澳門居民通關暢順。
此外,澳門口岸區設有跨境學童出境專道,開放時間為星期一至星期六下午三時三十分至八時,配套橫琴口岸區在星期一至星期六早上七時至八時三十分開放的跨境學童出境專道,便利澳門學生上課和放學時快速通關。而橫琴口岸亦設有優先通道,供嬰幼兒、孕婦、長者及殘障等有需要人士使用。保安當局會持續與橫琴邊檢單位溝通協調,優化通道分佈及出入境運作安排,以提升澳門居民的通關便利性。
另一方面,為落實特區政府施政方針,便利澳琴居民往來兩地生活,保安範疇部門與內地出入境部門銳意創新通關便利措施。目前,澳琴雙方查驗和技術單位正加緊推進在橫琴口岸旅檢大廳現有的四十八條及隨車人員驗放廳十六條合作查驗自助通道增設“刷臉”(免出示證件)功能,十月份具備條件投入使用。
現階段正和橫琴口岸相關單位加緊推進在旅檢大廳預留區域增建查驗通道,總計合共增建四十六條具有“免出示證件”功能的“合作查驗自助通道”和六條人工通道,評估可提高百分之六十五的驗放能力,預計明年第三季投入使用。
李良汪指出,“刷臉”免證通關雖能提升通關速度,但對部分指紋難讀取的人士仍有阻礙,質詢當局有否積極與內地部門研究,在符合內地法律的情況下,於橫琴口岸的通關閘機引入虹膜識別功能,以符合不同人群的需要?
回覆稱,虹膜識別功能目前應用於本澳口岸之傳統二門式自助通道,而橫琴口岸澳門口岸區與青茂口岸及港珠澳大橋口岸珠澳旅檢大廳同樣採用“合作查驗,一次放行”新型通關模式。因應通關技術的應用需考慮通關設施客觀條件以及須符合內地與澳門的法律規範,而現時內地邊檢部門仍未採用虹膜識別比對技術,故此保安當局會繼續與內地相關部門研究,積極推動引入虹膜識別以至其他助力提升通關便利的創新技術和措施。
此外,李良汪要求當局交代,與內地部門有否具體且可行的措施,以完善車輛驗放流程及優化證件查驗程序?將於何時完成研究並實施車道“免出示證件”通關的工作?
回覆稱,於本年九月一日,琴澳跨境學生乘坐專車通關服務開通運行,該服務提供免下車通關便利,緩解學生每天往返琴澳就學壓力。因應車輛通關需求日增,兩地口岸單位正積極推進橫琴口岸查驗車道智能化升級改造,包括推動實現司機在車道可以“刷臉”通關,讓司機享受到免出示證件通關的便利,提升通關效率。在日常通關管理上,澳門海關與治安警察局密切留意車輛通關情況,與橫琴海關和邊檢部門緊密合作,於繁忙時段聯動加派人手、加開車道,於車流高峰時段,聯動採取貨車道“貨兼客”的措施,主動分流疏導通關車輛,及早削峰,確保車道通關暢順。

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