遵照行政長官的指示，經徵詢招商投資促進局和衛生局的意見，本人對立法會 2025 年 7 月 31 日第 721/E591/VII/GPAL/2025 號公函轉來梁鴻細議員於 2025 年 7 月 11 日提出，行政長官辦公室於 2025 年8 月 1 日收到的書面質詢，回覆如下：
為落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，特區政府致力透過各種政策措施，便利本澳居民融入當地生活。
為探索在內地開辦長者服務設施的適當模式，社會工作局（下稱：社工局）透過與本澳社會服務團體合作，以先行先試的方式，在橫琴“澳門新街坊”項目內開設長者服務中心和家庭社區服務中心，為居於區內的本澳長者提供支援。2025 年，家庭社區服務中心首次引入“幸福家庭月”項目，提供系列的家庭及親子活動，進一步豐富居於區內本澳居民的生活，並提供相應的支援。此外，社工局計劃根據國家《養老機構等級劃分與評定》標準，於鄰近的灣區城市，尋找符合相應級別且具營運經驗的長者院舍作為試點，創設條件為本澳長者及其家庭提供更多的養老服務選擇。
在頤老卡的推廣方面，特區政府持續鼓勵公共部門和私人企業參與頤老特別優惠卡計劃。私人企業須在本澳完成商業登記，並與社工局簽訂合作協議後，方能透過計劃為持卡的長者提供相應的優惠或便利。現時，大灣區多個城市包括廣州、深圳、珠海等地已推出類似頤老卡的卡證，同時面向居於相關城市且符合資格的港澳長者，為他們提供交通優惠，便利出行。部份城市的醫療機構、公共體育場館、文化場所、旅遊景區和銀行等更提供各種免費或優惠等優待措施，進一步弘揚敬老風尚。
在銀髮經濟方面，招商投資促進局與廣東省商務廳於 2025 年 7月聯合主辦的“2025 粵澳名優商品展”，把銀髮經濟與首發創新的元素進行了結合，並設置“銀髮健康生活展區”，展示智能養老設備、科技輔具等創新產品。期間，促成多家大灣區企業達成了合作意向和技術對接，涵蓋智能照護、無障礙設施等不同應用場景。此外，大會以澳琴“一會展兩地”方式舉辦了相關專題論壇，擴大對接合作的場景。未來，將持續支持舉辦包括銀髮經濟在內的多元主題會展活動，展示適老化的設備與解決方案，為長者提供更適切產品及服務。
在醫療方面，衛生局致力於構建“老有所醫”的服務系統，通過健康促進、社區醫療和專科醫療三層面，包括開展健康社區計劃，普及包括長者在內的全澳居民的健康知識；推出慢性病篩查和慢性病管理兩項計劃，加強慢性病的早期發現和管理；開展長者假牙安裝計劃、白內障手術，以及設立老人科、失智症診療中心等，近年更強化醫社合作，持續擴大長者院舍的醫療支援，目前外展醫療服務和遠程門診已覆蓋所有受資助的長者院舍和政府長者公寓。
內地的“家庭醫生簽約服務”理念是透過居民與基層醫療的家庭醫生建立契約關係，以獲得個體化的健康管理等服務。現時全澳居民均可依法享有免費的社區醫療服務，近八成慢性病患者在衛生中心定期跟進，達到了世界衛生組織倡議的“全民健康覆蓋”的目標。另外，衛生局一直通過衛生中心和資助非牟利醫療機構，為居民提供中醫或針灸服務，未來將進一步推動資源下沉，計劃在政府長者公寓內開展中醫服務，以及為青年中醫生提供培訓，不斷完善長者醫療服務。
現時衛生局正推動《私營醫療機構業務法律制度》的立法，該法案為外展醫療服務提供法律支撐，讓私營醫療機構可以根據市場需求，開展醫療服務的新模式，創設有利行業發展的環境，結合家庭醫學培訓基地，提升醫療人員的專業水平和競爭力，為推動大健康產業發展奠定基礎。
最後，特區政府感謝梁鴻細議員對有關事宜的關心和建議。
社會工作局局長
韓衛
2025.08.13
微信扫一扫打赏
