｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉
澳門疫情防控現狀
全球新型冠狀肺炎疫情仍在持續，澳門始終恪守國家“動態清零”防疫策略，嚴格做好“外防輸入”的閉環管理工作，在國家衛健委的指導下，防疫體系和防疫能力得到較好的完善和提升，粵澳聯防聯控機制亦運作暢順高效。廣大澳門居民兩年多來始終自覺佩戴口罩，積極配合、參與、支持澳門特區政府各項防疫工作，為澳門經濟塑造了安全健康的發展環境。
簽注問題對澳門的影響
由於內地偶有爆發疫情，內地和澳門之間的簽注未能恢復如常，加之第二大客源地香港特區疫情反復，港澳通關無期，澳門主導產業持續恢復的勢頭受到影響。本地中小微型企業元氣大傷，本地居民失業率和就業不足率持續上升，市場主體和多元產業發展勢頭均受到影響，令各行各業、廣大居民產生強烈的焦慮感和加快融入國家發展大局、推進經濟適度多元的緊迫感。
放寬簽注的分析
在全球疫情快速發展、與國外通關無望的情況下，積極融入國家發展大局，並得到國家更具力度的支持，是加快澳門旅遊經濟復蘇，保市場主體和就業市場，促進多元產業發展的必由之路。
截至今年2月，內地接種疫苗超過30億劑次，逐步建立起了群體免疫的條件，個別省份雖有變種疫情發生，在“動態清零”的防疫策略下，均能得到快速應對，各省市間人員往來總體安全暢順，跨省團客遊亦實現了很好的恢復。
澳門各界熱切期盼國家能夠在內地和澳門疫苗接種率較高、常態化疫情防控措施得力的背景下，顧及澳門旅遊經濟復蘇勢頭緩慢、中小企業運營艱難、居民失業率和就業不足率持續上升的現實情況，進一步放寬赴澳旅遊簽注、恢復赴澳旅行團業務，以及為赴澳投資、學術交流的人員提供便利簽注。
為此，施家倫提出如下建議：
重新開放疫情低風險省份赴澳簽注網上辦理和赴澳團客遊，根據各地疫情變化對網簽和赴澳團客遊動態管理。
01
去年廣東省就琴澳率先恢復跨境團隊旅遊業務進行論證並向文化和旅遊部請示匯報，然而因部分城市出現散發病例或聚集性疫情，各方面對此項工作持審慎態度，未能開放內地和澳門之間跨境團隊旅遊業務。
期盼國家有關部委深入調研澳門疫情防控工作情況，結合澳門防疫工作進一步完善、持續低風險、出境澳門需持核酸陰性證明以及經濟復蘇乏力的情況，將赴澳旅行團業務和自由行網簽業務統一到內地各省市跨省旅行團業務的管理體系，加快恢復相關業務辦理，支持澳門疫後經濟社會發展。
出台赴澳商務簽注和人才簽注便利化指引，支援內地企業和居民赴澳投資、內地專業人才赴澳交流合作。
02
澳門作為微型經濟體，要發展中醫藥、特色金融、高新技術和會展商貿等多元產業，亟需內地企業和人才的投資和帶動。然而，受疫情影響各地在受理商務簽注的時候均出現不同程度的收緊，內地投資者往往以七天有效期的旅遊簽注赴澳展開考察和洽談，由於現時旅遊簽注辦理需回戶籍所在地辦理且時間存在較長間隔，許多內地投資者反映簽注不便嚴重影響赴澳投資欲意。期盼國家移民局出台赴澳商務簽注便利化措施，支持內地企業赴澳投資合作，助力澳門多元產業發展。
與此同時，珠澳、琴澳作為大灣區科技走廊和科技極點的“一廊”和“一極”，促進國際國內創新資源合作、服務國家科技自立自強戰略中可發揮重要功能。去年，國家移民局在答覆本人第10120號建議的時候曾表示，擬在大灣區為符合條件的內地專業人才辦理“人才”簽注，便利科研科創人員往來港澳地區。期望予以儘快落實。
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