李靜儀冀增加院舍優化服務，完善弱勢群體照護政策

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

議程前發言｜李靜儀 2022年1月24日

為提供適切的照護服務，推動構建平等、友善和共融的社會，特區政府透過建立養老保障長效機制，並訂立有關長者服務和康復服務的十年規劃等，對長者和殘疾人士的關懷照護及支援方面做了不少工作。但值得關注的是，根據統計暨普查局報告，二○二一年老年人口達82,800人，較十年前大幅增加逾一倍，老年人口比例達12.1%。而社會工作局資料顯示，截至去年底，持“殘疾評估登記證”的殘疾人數達15,658人，當中近5,400人屬重度或極重度殘疾，可見隨人口變化和社會發展，服務需求亦會不斷增加，當局應持續優化對弱勢群體的照護政策，讓他們得到適切的援助，減輕照顧者的壓力。

首先是因應需求增加院舍宿位和日間護理／暫托服務，不少市民反映，目前長者輪候護養院舍時間較長，其中不乏自理能力差或嚴重失能、家人難以照顧的個案，老齡化社會將加劇有關問題；“長者生活狀況及長期照顧服務需求研究”指出，本澳安老院舍需求比率為3.75%，期望當局除了落實新城A區增建長者院舍的計劃，當局應繼續覓地建設更多宿位及暫托服務中心；投放資源穩定照護服務機構的人力資源穩定性，並透過研究引入更多智慧護理方式，提升長期照護覆蓋率、降低醫療支出、減少照護者負擔和提升照護質素，確保服務到位。

同時，智障人士及其照顧者同時進入老齡化階段的雙老問題尤其應該關注。儘管在當局的努力下，未來將增加有關智障人士的住宿和日間服名額，但不少年邁家長仍擔心未必有足夠體力照顧智障子女，亦憂慮他們未來的生活安排，服務需求殷切。故此當局須不斷優化各類型院舍及設施，優化服務以為雙老家庭提供適切支援。

此外，不少家庭照顧者肩負起沉重的照顧責任，有關照顧模式有助減少政府在社會服務及醫療方面的公共開支，當局亦持續優化對照顧者的支援。吸取首階段照顧者津貼先導計劃的經驗，政府表示將檢視和擴大發放對象，並重新檢視不能自行坐立的長期臥床人士的判定標準等，方向值得肯定，期望當局進一步優化照顧者津貼的審查標準和金額等方面，給予更多有需要家庭的實質幫助。而除了經濟支援外，促請當局完善有關照顧者喘息服務、家居支援計劃等，持續檢視有關服務的使用情況和名額，以及服務對象及標準等規定，透過與社會服務團體合作，加大對照顧者的協助和關懷渠道，讓照顧者可以兼顧生活與照顧，減輕其壓力。