群力促儘快明確博企社會責任

｜社 長：邱躍進
｜總編輯：張曉暉

行政會日前完成對《娛樂場幸運博彩經營法律制度》(下稱《博彩法》)法律草案的討論，並將提交立法會進行後續審議。群力智庫副理事長雷民強表示，草案明確了不少備受社會關注的細則和規定，包括賭牌數量、牌照期限等，亦規定了承批公司必須遵受的各項義務，以及相應的處罰制度，相信可以有效加強對博彩業員工勞動權益的保障，以及對娛樂場幸運博彩的整體監管，促進行業的健康發展。

法律草案建議「賭牌」最多為六個，牌照期限由過往的20年下調至10年，但例外情況下最多延期三年。雷民強認為規定相對合理，博彩業在本澳的發展已有相應的規模，且牽涉無數博彩從業員的生計，若貿然削減，不利於本澳社會的穩定，故數量不多於現時數目的做法較為合適；而由於獲承批者可在原有物業上經營，故決定下調牌照年期亦能理解，惟他希望政府能夠對例外情況的定義及可使用次數等作更多的討論說明，避免造成誤解或誤用而影響賭牌存續，亦能使整體制度的執行更為透明和順暢。

對於法案建議加強對承批公司、參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制，並訂定承批公司必須履行的各項義務和相應的罰則，雷民強則表示認同，他指出過往博彩行業存在不少問題，加強對博彩企業的規管，能夠讓特區政府對行業情況更為掌握，從而有效主導產業的整體發展方向。現時，各個博彩企業之間，其員工的福利待遇有很大的差異，包括薪酬制度、退休保障、公積金制度等，由於法律對此沒有明確規定，企業對如何提升和優化員工的勞工權益保障，缺乏積極性。他認為透過法律明確博彩企業的社會責任，能夠提高對員工勞工權益的保障，使行業生態更為健康。除此之外，他更建議博彩企業應積極調升中高層僱員當中本地僱員的比例，為本地僱員提供更多晉升機會，使他們能夠橫向及向上流動，主動發揮大型企業的社會責任，助力本澳博彩業走向健康發展，踏上新的里程碑。